适应新型城市化要求 社区党建再上新台阶 本文简介：
适应新型城市化要求社区党建再上新台阶?“基础不牢,地动山摇”,多年来,我街社区党建认真夯实党的执政基础,发挥党的基层组织的战斗堡垒作用已成为党建工作的重中之重.但是,随着社会主义市场经济的不断深化,特别是在新型城市化建设这一战略任务,社区党建工作中的新形势新任务不断产生新的问题,社区党建如何在社区建
适应新型城市化要求 社区党建再上新台阶 本文内容：
适应新型城市化要求
社区党建再上新台阶
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“基础不牢,地动山摇”,多年来,我街社区党建认真夯实党的执政基础,发挥党的基层组织的战斗堡垒作用已成为党建工作的重中之重.但是,随着社会主义市场经济的不断深化,特别是在新型城市化建设这一战略任务,社区党建工作中的新形势新任务不断产生新的问题,社区党建如何在社区建设中起到“龙头”作用,
这是推进城市化进程中摆在党组织面前急需研究和解决的问题。下面，结合实际，谈点个人认识和思考:
一我街社区党组织建设的现状及存在问题
（一）社区党组织建设的基本情况
“13个社区党支部（总支），？个楼幢党支部，483个楼道小组。社区党员总数为？人。其中，男性党员？人，女性党员？人；35岁以下的党员？人，59岁以下的党员？人，60岁以上的党员？人；研究生党员？人，大学本科党员？人，大学专科党员？人，中专党员？人，高中党员？人，初中及以下党员？人。？个社区党委、总支和支部书记，有？个进入居委会交叉任职，担任社区主任，实现了主任、书记“一肩挑”.
(二)社区党建存在问题:
1、思想认识的滞后与社区党建工作的要求不适应。在社区党建工作中存在着种种思想认识上的偏差。一是社区党员对社区党组织的认同感淡薄。在社区内，受社区党组织直接管理的主要是本居党员、组织关系转进社区的离退休党员和下岗职工党员；间接管理的主要是单位在职党员和流动党员。从现实情况来看，各类党员人虽然进了社区，但许多人由于这样那样的原因，对社区党组织心怀顾虑，不甘融入。二是社区党务干部不同程度地存在畏难思想。不少街道、社区、居民区党组织的党员干部认为，现在社区任务重，难有精力抓党建，要跳出原有的工作圈，对社区中不属于自己管理的党组织进行协调、指导，工作难度更大。三是单位意识仍未完全打破。由于驻社区单位与社区之间存在的依靠和制约关系程度不一，造成一些驻社区单位党组织认为社区党建工作是“份外事”。四是对社区党建工作的领导支持力度不到位。社区党建工作面临着诸多困难，社区党组织多不能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持，但目前对社区党建的支持和帮助相对较少。
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2、社区党务工作者现有职责与新形势下社区党建的新任务不相适应。随着“社区”这一新型组织形式的出现，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样化的趋势日益明显，党在社区工作的覆盖面不断扩大。不仅要吸纳社区内的下岗失业、买断工龄、流动党员，而且还要参与退休党员和在职党员的管理。社区的党务工作者不再是传统意义上的“党务工作者
”，而是涵盖政务、党务工作的“多面手”，他们必须配合相关职能部门开展各种各样的工作。一方面，政府职能部门和派出机构给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，各类经济组织、社会组织党员进入社区、在职党员实行双重管理、非公有制经济组织建立党组织等新生事物使社区党建的原有模式得以改变。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，但却突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线，“责、权、利”的平衡出现了严重的倾斜。当前社区工作内容和任务的明显增加是不争的事实，职能与任务变化所带来的冲击，突破了社区党务工作者现有职责所能承受的范围。
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3、社区工作者的整体素质、工作能力、工作方法还未完全适应社区党建发展的客观要求。目前，相当一批社区工作者的素质还不能完全适应社区党建和现代新型社区建设的需要。主要表现在：一是工作作风不够实。不少社区工作者缺乏“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的奉献精神，上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。二是政治意识不够强。社区中居民来自不同地方、从事不同职业，情况极其复杂，其中蕴藏着种种政治问题苗头，比如稳定问题、违法问题、对党的情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题控制在萌芽阶段，社区治安就会稳定的多。但目前个别社区党建工作者缺乏政治意识，对一些政治问题敏锐性不够。三是知识水平不够高。社区工作者队伍不稳定，培训也跟不上社区党建形式发展的需要。再加上社区工作者往往为文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，做工作有闯劲无创新，不容易出亮点、出典型。四是领导经验不够足。社区工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区工作者绝大多数都无此经历，在实际工作中显得领导经验不够足。五是心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶；面对不理解，心生愤怒；面对困难，心生气馁，在一定程度上影响了工作的开展。
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4、社区建设的经费投入不足，党支部活动经费短缺，制约着社区党建的创新和发展。为社区居民服务是社区党建工作的根本出发点和落脚点，但这需要有强有力的经济实力作支撑。目前，社区开展有偿服务很少，创办经济实体更少。社区现有的经费来源渠道狭窄，除了市、区下拨的创建经费外，就靠驻辖区单位和帮扶单位的少量赞助了。有限的经费除去人员工资后，用于支付电话费、水电费、办公用品后就所剩无几，对于开展各种社区公益活动，就只能是“巧妇难为无米之炊”了。随着社区所管理的人员、所经手的事项越来越多，政府和各职能部门并没有“费随事转、利随权移”，往往是离退休的、企业的党员转到社区来了，相关单位就不闻不问了，组织生活也好，党费收缴也好，都成了社区的事。长此以往，转来的党员不满意，活动开展得不好；社区其他的工作人员不满意，钱少了，工作重了，居民的怨气也多了；社区党务工作者就在这种“干了事拿不到钱，给了钱也办不了自己的事”的尴尬里费力地挣扎着，使得一些社区工作者思想顾虑较多，工作不够安心，在一定程度上影响了他们工作的积极性，成为社区党建工作深入开展的制约因素之一。
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三、加强社区党建工作的对策思考
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面对社区党建面临的诸多问题，必须从进一步明确新型社区党建的目标任务开始，建立和完善社区党建各项工作机制，拓宽群众工作的渠道，增强党员的“社区党建意识”，加强社区党组织的自身建设和干部队伍建设，永葆党在社区中的先进性和战斗力。为此，对加强社区党建工作提出以下几个方面的对策思考：
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1、创新思路，找准定位，丰富社区党建工作内涵
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社区党建工作内容广泛，应围绕党的思想、组织、作风建设，促进社区经济发展、精神文明建设、社会稳定等任务开展。
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首先，社区党建工作必须体现鲜明的时代性。加强社区党建工作，必须解放思想、实事求是、与时俱进，体现鲜明的时代性。要着眼于新时期社区党建工作的特点，积极探索发挥街道党工委和社区党组织领导核心作用的体制和机制，探索在基层民主政治不断发展的情况下基层党组织建设和党员教育管理的机制，探索在社区内各类组织日益多样化的情况下协调运作的机制，以及社区党风廉政建设机制。要关注社区党建的重点、热点、难点问题，深入调查研究，进行理论性探索和前瞻性思考，努力把握社区党建的规律，提高社区党**平。
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其次，社区党建工作必须体现广泛的群众性。赢得群众的支持、爱戴、拥护是党发展壮大的基础，只有为群众办实事办好事，关心群众疾苦，才能提高党组织在群众中的威信、渗透力和影响力。社区党员干部要以服务社区、服务群众为第一目标，不断改进工作方法和工作作风，积极投身到社区建设和社区服务中，要及时了解、把握和反映社情民意，掌握群众的思想动态，作好耐心细致的思想政治工作。要帮助居民解决实际困难和问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正做到立党为公，执政为民，真正以居民群众满不满意、高不高兴、答不答应为衡量工作的标准。
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第三，社区党建工作必须体现较强的协调性。社区党组织与驻社区单位由于彼此间没有组织上的隶属关系，因而组织社区单位参与社区党建，应当坚持以协调、服务为宗旨，并通过有效的组织载体和活动载体加以实施。在组织载体上，要根据实际建立诸如社区党建联席会、在职党员服务中心、流动党员管理站等新型协调管理机构；在活动载体上，要通过在社区设立党员奉献服务队、共产党员先锋岗等新型载体，引导党员积极投身社区“三个文明”建设。社区党组织在加强协调的同时，还要积极为社区单位及社区党员提供服务，为他们参与社区党建和社区建设创造条件，赢得他们的支持和配合。
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2、健全组织，强化领导，提高社区干部的综合素质和管理水平
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社区党组织建设是社区党建工作的基础，要进一步完善党在社区工作的组织体系。
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一是根据社区建设的需要，加强街道领导班子建设。通过培训、交流、考核等方法，把事业心、责任感强，熟悉社区建设，有丰富实践经验的干部充实到街道领导班子中去，培养出一批社区工作的“土专家”。
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二是选好配强社区党组织班子。要按照“有利于加强和改进党在社区中的领导，有利于加强基层民主建设和政权建设，有利于加强党员教育管理”的原则，在社区设分管社区党建的专职委员会，确保有足够的时间和精力组织开展社区党建工作。要按照“党为核心、议行分设”的原则，协调好社区党组织与社区成员代表大会、社区议事委员会和社区居委会之间的关系，可以实行社区党组织与社区居委会干部之间交叉任职，在社区组织创新中形成较强的合力。
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三是调整优化社区工作者队伍。按照专业化、职业化的要求，采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，努力建设一支高素质的社区工作者队伍，尤其要注意从大中专毕业生中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，充实到社区工作者队伍中去，改善干部结构，增强班子的战斗力。同时，还要加强对社区干部的教育和培训，不断提高他们的综合素质和管理水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力。
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四是切实加强社区党员的教育和管理。从政治上、思想上、生活上关心退休党员，要求他们“管好自己的家，看好自己的人”，发挥“余热”，鼓励他们参加社区建设与管理，努力为他们发挥作用创造条件，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动；要发挥在职党员的职业特长，让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用，在实践中不断总结在职党员“设岗定责、任岗履责”活动好的经验和做法。逐步完善在职党员志愿者制度，评比表彰制度等，实现在职党员单位和社区的“双重管理”；对辖区内下岗职工，流动个体户，人户分离的党员，通过建立流动党员党支部，个体协会党组织，党员联络站等载体，采取直管、代管、协管、联系等方法，把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
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3、健全制度，理顺体制，为社区党组织开展工作创造必要条件
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制度建设是一项根本性和全局性的工作。社区党组织除“三会一课”、党员责任区、党员先锋岗、民主评议等常规制度外，还要建立党组织议事、信息反馈制度、公开与监督、考核奖惩、社区党建工作成果交流等制度。采取建立公开台、建议箱，聘请监督员，设立民主活动日，召开居民代表会议等，定期对社区工作实行全面公开，多渠道、全方位地接受群众监督。坚持“责、权、利”相统一的原则，做到“费随事转、利随权移”。对整体接收或集中接受退休党员、与企业解除劳动关系职工党员的组织关系，市、区委要组织协调这些党员的原单位和有关部门，妥善解决党员活动经费、活动场所等方面的实际问题，进一步从财力、物力上积极为开展社区党建工作创造必要的条件。
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适应新型城市化要求 社区党建再上新台阶 本文关键词：城市化，再上，新台阶，社区党建
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