2011计划生育工作总结会上讲话 本文简介：
在全县2011年度人口和计划生育工作总结会上的讲话（2011年月?日）?????????????????????????同志们：今天会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大精神，围绕省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育确保实现“双降”目标的意见》，全面贯彻落实县委第十一次党代会精神，回顾总结20
2011计划生育工作总结会上讲话 本文内容：
在全县2011年度人口和计划生育工作总结会上的讲话
（2011年
月?
日）
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同志们：
今天会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大精神，围绕省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育确保实现“双降”目标的意见》，全面贯彻落实县委第十一次党代会精神，回顾总结2011年度人口和计划生育工作，部署2012年度人口和计划生育工作任务。全县广大干部要进一步统一思想，提高认识，齐心协力，开拓进取，巩固国家级计划生育优质服务先进县创建成果，实现“双降”目标。为0000经济社会加速发展、赶超跨越提供良好人口环境。今天的会议，县委书记潘志立同志将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。现在，我讲三点意见。
一、认真总结，充分肯定人口计生工作取得的显著成绩
2011年，全县上下齐心协力，围绕省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，认真贯彻全省人口计生工作电视电话会、省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育确保实现“双降”目标的意见》（**党发〔2011〕17号）文件精神，采取有力措施，争创国家级计划生育优质服务县，基本实现人口出生率、自然增长率“双降”目标，各项工作均衡推进。
1、人口计划主体指标实现“三降一升”。2011年度，全县常住人口出生3176人，出生率11.29‰，同比下降0.49‰；常住人口自增率4.47‰，同比下降0.84‰；考核符合政策生育率97.17%，同比上升2.26%；婴儿性别比106.35，同比下降10.34。完成“二术”3088例（其中：绝育1489例，上环1599例）。
2、“创优”工作圆满通过评审。围绕“国优”创建十条标准和“四优一满意”原则，积极改善服务环境和办公环境；加大经费投入；更新县、乡两级服务站法定设备；采取交流、调任、选调、职称晋升激励方式，合理配备技术服务队伍；利用标语、宣传栏、电视、网络等媒体多方位营造创建宣传氛围；扎实开展生殖道感染干预工程；积极开展“妇科病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症诊疗服务和产前产后访视服务”四大服务活动和实施出生缺陷干预工程。
2011年度，全县妇科病普查应查41276人，已查19346人，普查率46.87
%（每两年为一周期，年度目标值为45%），产前产后访视服务3214人次，完成叶酸片发放3215人，完成技术干预1788人；在乡（镇）、村（居）、宾馆、学校及流动人口聚集地设立避孕药具自取点，提高育龄群众对避孕药具的易得性；群众对应享有的基本权利知晓率达90.3%，避孕方法基本知识知晓率达85.7%，群众满意率达100%。圆满通过省计生委评审验收。
3、各专项工作均衡推进。一是宣传教育工作，将计划生育、生殖健康知识融入丰富多彩的民族传统文化之中，让婚育新风在民族文化活动中潜移默化、深入民心。首先开展专题宣传活动。以制作县城街道护栏广告宣传牌、张贴宣传标语，节假日开展计划生育、生殖健康知识宣传等对计生政策法规和优生优育知识进行广泛宣传。其次开展阵地宣传活动。以县、乡人口学校为主阵地，根据不同类别育龄群众的需求，每季度开展一次计划生育、避孕节育、优生优育、生殖保健和性病、艾滋病防治等知识的学习培训，同时积极探索将人口文化和生殖健康知识前移进入中学教学内容。再次开展特色宣传活动。组建成立
县、乡常年计生宣传队，以0000花灯为载体，将计划生育法律法规、生殖保健、避孕节育等知识编写成花灯小戏、风趣小品，深入乡村进行巡回演出。二是
依法行政工作，以贯彻落实基层文明执法专项活动为契机，以开展“阳光计生行动”为载体，组织司法部门为全县计生干部开展执法培训，加强计生政务公开，自觉接受群众监督。严格执行“七不准”制度和计生“五条禁令”，规范干部执法行为。对政策外生育对象依法征收社会抚养费，同时选择典型案例申请人民法院强制执行，维护法律尊严和提高法律宣传震慑效果。认真做好矛盾隐患排查和群众信访接待工作，主动掌握群众意愿和合理诉求，切实解决群众困难。三是流动人口工作
按照国家流动人口“一盘棋”和“三年三步走”方案加强跟踪服务管理，2011年流动人口符合政策生育率为81.82%。利用流动人口信息交换平台，开展流动人口信息变动的异地查询和跟踪服务管理，发布流动人口信息，严格执行人口和计划生育信息共享机制，将流入人口计划生育服务管理纳入部门经常性工作范围，准确把握流动人口婚育状况，做好服务跟踪，2011年度以来，全县共发起协查信息?
条，对方反馈??
条，反馈率为?
%；收到协查信息?
条，反馈?
条，信息反馈率?
%。。建立“两地”协作关系。开展流动人口两地协作，加强与****地区，**、**、**等周边县，以及**州驻**、**、上海对外联络处的联系，在浙江**、江苏海安、**等地建立流动人口服务管理工作联络站，并于今年7月组织人员到流出人口比较集中的浙江**、江苏海安等地开展服务管理，多措压缩、减少外地“游击式”躲生空间，努力做好0000籍在外务工流动人员计划生育工作。四是利益导向
兑现2011年农村计生“两户”家庭及城镇非农业父母无固家职业的计生家庭的40名高考子女助学奖励金19万元，在完成计生“三结合”帮扶任务的同时，每年必须共同完成
2户以上农村计生“两户”危房改造工作。通过积极探索创新利益导向机制，各项公共惠民政策优先惠及计生家庭，使计生家庭实实在在感受到在社会上有地位、生活上有保障、经济上得实惠，从内在动力推动了人口计生工作健康发展。五是综合治理出生人口性别比偏高工作
强化过程管理,规范《工作手册》使用，加大全程管理服务力度。认真开展专项整治行动，加大“两非”案源的调查取证力度，规范大月份人工终止妊娠审批制度，专项治理非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠的违法行为。通过宣传教育、孕情监测、陪护分娩、打击“两非”、政策推动、统计监测等综合措施，育龄对象生育观念和生育意愿逐步改变。
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二、集中力量抓紧抓好几项重点工作
（一）抓好全省人口计生电视电话会议精神及省委《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》的贯彻学习。全省人口计生电视电话会议精神及省委《“双降”意见》是我省当前乃至“十二五”期间人口计生工作的尚方宝剑，我们一定要学习好、贯彻好、落实好。各乡镇和县人口计生局要制定好学习传达方案，认真学习，确保在贯彻落实过程中不走样。
（二）按照“双降”目标制定有力措施，确保实现“双降”。
各乡镇要成立“双降”工作领导小组，制定具有针对性、操作性的工作方案，对工作任务完成制定倒计时制度，把任务分解到人、责任明确到人。根据自身存在薄弱环节，对症下药，确保实现“双降”目标。
（三）切实加强领导，严格兑现奖惩。目前各乡镇班子配备已全面完成，我们的同志不能再存在观望思想，离年度考核只有两个月，已经没有我们等待观望的时间了。在这里，我要强调一下，决不能因换届影响人口计生工作。就我县而言，政策外生育和堆积的生育总量是推高人口出生率的主要因素，只有采取有效措施，大力减少政策外出生和引导群众放弃二孩或推迟生育，方能确保实现“双降”目标。必须加强组织领导，严格责任追究。坚持“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓负实责制度，围绕“双降”目标，统筹安排人口计生各项工作，严格执行后进“警示”制和“一票否决”制，确保责任到位。各乡镇要针对存在问题，认真分析成因，按照省州要求，认真研究，逐一解决。我们已经出台了《0000县人口和计划生育工作考核奖惩办法》，待年度工作考核结束后，将严格按照《办法》进行兑现，该奖的一分不会少，要罚的，我也绝不手软。
同志们，州委州政府提出的“三实三创”工作要求，也很适合人口计生工作。只有通过求实、务实、落实、创新、创优、创业，我县的人口计生工作才有新的发展和进步。“三实三创”更多的是体现工作作风的转变，计划生育工作需要求真务实，杜绝弄虚作假，把工作落到实处，同时也需要不断创新工作模式，创新工作机制，创造新的经验解决长期困扰我们的流动人口难管理，政策外生育难治理，社会抚养费难征收，出生人口性别比偏高，“两非”案件难查处，育龄群众难服务等问题。任何事情都不可能一成不变，新困难、新问题总是层出不穷的，只有通过创新，才能解决。工作作风转变，就是要求我们各级干部，特别是领导干部要多深入基层，深入群众，深入实际，不回避矛盾，不怕涉及具体困难和问题，勤于思考，勤于调研，务求实效。要克服平时工作不落实，检查时挖空心思对付检查，甚至干扰检查，阻扰检查的情况发生。我们要坚持把人口计生工作列入党委、政府重点督查事项，分阶段进行明查暗访，更加注重工作过程，以过程监督确保年度目标实现。不能平时抓不紧，年终出问题才打急抓。
同志们，通过今天的会议，后两个月人口与计划生育工作思路和任务更加明确了，目标和任务非常艰巨,希望大家振奋精神，坚定信心，切实增强抓好人口和计划生育工作的责任感、使命感，为实现人口出生率和人口自然增长率“双降”目标，通过创建国家级计划生育优质服务县评审验收而努力贡献。
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